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【中玻網(wǎng)】為進一步規(guī)范工程參建各方主體的質(zhì)量行為,加強一體質(zhì)量管理,強化施工過程質(zhì)量控制,保證工程實體質(zhì)量,一體提升工程質(zhì)量水平,住建部日前就開展工程質(zhì)量管理標準化工作提出:
目標
建立健全企業(yè)日常質(zhì)量管理、施工項目質(zhì)量管理、工程實體質(zhì)量控制、工序質(zhì)量過程控制等管理制度、工作標準和操作規(guī)程,建立工程質(zhì)量管理長效機制,實現(xiàn)質(zhì)量行為規(guī)范化和工程實體質(zhì)量控制程序化,促進工程質(zhì)量均衡發(fā)展,有效提高工程質(zhì)量整體水平。力爭到2020年底,一體推行工程質(zhì)量管理標準化。
內(nèi)容
工程質(zhì)量管理標準化,是依據(jù)有關法律法規(guī)和工程建設標準,從工程開工到竣工驗收備案的全過程,對工程參建各方主體的質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量控制實行的規(guī)范化管理活動。其核心內(nèi)容是質(zhì)量行為標準化和工程實體質(zhì)量控制標準化。
(一)質(zhì)量行為標準化。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程施工項目管理規(guī)范》(GB 50216)等法律法規(guī)和標準規(guī)范,按照“體系健全、制度完備、責任明確”的要求,對企業(yè)和現(xiàn)場項目管理機構應承擔的質(zhì)量責任和義務等方面做出相應規(guī)定,主要包括人員管理、技術管理、材料管理、分包管理、施工管理、資料管理和驗收管理等。
(二)工程實體質(zhì)量控制標準化。按照“施工質(zhì)量樣板化、技術交底可視化、操作過程規(guī)范化”的要求,從建筑材料、構配件和設備進場質(zhì)量控制、施工工序控制及質(zhì)量驗收控制的全過程,對影響結構安全和主要使用功能的分部、分項工程和關鍵工序做法以及管理要求等做出相應規(guī)定。
要點
(一)建立質(zhì)量責任追溯制度。
明確各分部、分項工程及關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量責任人,嚴格施工過程質(zhì)量控制,加強施工記錄和驗收資料管理,建立施工過程質(zhì)量責任標識制度,一體落實建設工程質(zhì)量終身責任承諾和竣工后較久性標牌制度,保證工程質(zhì)量的可追溯性。
(二)建立質(zhì)量管理標準化崗位責任制度。
將工程質(zhì)量責任詳細分解,落實到每一個質(zhì)量管理、操作崗位,明確崗位職責,制定簡潔、適用、易執(zhí)行、通俗易懂的質(zhì)量管理標準化崗位手冊,指導工程質(zhì)量管理和實施操作,提高工作效率,提升質(zhì)量管理和操作水平。
(三)實施樣板示范制度。
在分項工程大面積施工前,以現(xiàn)場示范操作、視頻影像、圖片文字、實物展示、示范空間等形式直觀展示關鍵部位、關鍵工序的做法與要求,使施工人員掌握質(zhì)量標準和具體工藝,并在施工過程中遵照實施。通過樣板引路,將工程質(zhì)量管理從事后驗收提前到施工前的預控和施工過程的控制。按照“標桿引路、以點帶面、有序推進、確保實效”的要求,積較培育質(zhì)量管理標準化示范工程,發(fā)揮示范帶動作用。
(四)促進質(zhì)量管理標準化與信息化結合。
充分發(fā)揮信息化手段在工程質(zhì)量管理標準化中的作用,大力推廣建筑信息模型(BIM)、大數(shù)據(jù)、智能化、移動通訊、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術應用,推動各方主體、監(jiān)管部門等協(xié)同管理和共享數(shù)據(jù),打造基于信息化技術、覆蓋施工全過程的質(zhì)量管理標準化體系。
(五)建立質(zhì)量管理標準化評價體系。
及時總結具有推廣價值的工作方案、管理制度、指導圖冊、實施細則和工作手冊等質(zhì)量管理標準化成果,建立基于質(zhì)量行為標準化和工程實體質(zhì)量控制標準化為核心內(nèi)容的評價辦法和評價標準,對工程質(zhì)量管理標準化的實施情況及效果開展評價,評價結果作為企業(yè)評先、誠信評價和項目創(chuàng)優(yōu)等重要參考依據(jù)。
要求
(一)提高認識,加強領導。
質(zhì)量管理標準化是一項基礎性、長期性工作,對夯實企業(yè)質(zhì)量工作基礎、落實企業(yè)質(zhì)量主體責任、促進工程項目和地區(qū)質(zhì)量管理水平提高起著重要作用。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視,加強籌備領導,督促參建各方落實主體責任,扎實推進工程質(zhì)量管理標準化工作。
(二)強化措施,有序推進。
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要結合本地區(qū)實際,制定工作方案和實施辦法,明確目標任務、工作內(nèi)容、進度安排、具體措施及檢查督辦要求等,確保工作有序有效開展。采取指導和激勵并重的方式,健全相關管理制度,建立工作激勵機制,提高主管部門、相關企業(yè)和工程項目管理機構開展質(zhì)量管理標準化工作的積較性、主動性。
(三)加強指導,營造氛圍。
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強工程質(zhì)量管理標準化工作的監(jiān)督檢查,促進企業(yè)形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進機制。充分利用新聞報道、現(xiàn)場觀摩、專題培訓等形式,積較宣傳質(zhì)量管理標準化的重要意義,營造推進質(zhì)量管理標準化工作的濃厚社會氛圍。
(四)注重統(tǒng)籌,務求實效。
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要將質(zhì)量管理標準化工作與工程質(zhì)量常見問題治理結合、與安全生產(chǎn)標準化結合、與誠信體系建設結合,及時總結推廣成熟經(jīng)驗做法,培育典型,示范引導,推進質(zhì)量管理標準化工作廣泛深入、扎實有效開展,實現(xiàn)工程質(zhì)量整體水平不斷提升。
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